首页 资讯 关注 信息 户籍 教育 培训 图片 读书

通知公告

旗下栏目: 行业新闻 通知公告

2020珠海进一步放宽人才引进的起草说明(征求意见稿)

来源:未知 作者:珠户快线 人气: 发布时间:2020-07-04
摘要:附件3 《关于进一步放宽我市人才引进及入户条件的通知》(征求意见稿)的 起草说明 为促进人才顺畅有序流动,服务我市经济社会高质量发展,我局起草了《关于进一步放宽我市人才引进及入户条件的通知》(征求意见稿)(以下简称《通知》)。起草情况说明如下

附件3
 

《关于进一步放宽我市人才引进及入户条件的通知》(征求意见稿)的
起草说明

 
    为促进人才顺畅有序流动,服务我市经济社会高质量发展,我局起草了《关于进一步放宽我市人才引进及入户条件的通知》(征求意见稿)(以下简称《通知》)。起草情况说明如下:

一、起草背景和必要性

(一)持续保持人才引进优势。2017年我市按照国家、省有关户籍制度改革要求,取消积分制落户政策,出台实施人才优先引进政策——《珠海市人才引进核准办法》(珠府〔2017〕6号)。2018年又进一步加大力度,拓宽人才引进政策覆盖面,印发了《关于进一步加强人才引进核准工作的通知》(珠府办函〔2018〕149号)。实施人才优先引进政策三年来,我市成功引进各类人才8.7万名,连续三年同比增长超过50%,人才净流入率位居广东省首位。

(二)落实国家、省放开落户限制要求。2019年12月,中办、国办印发了促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见,我市在“300万人口以下城市放开落户限制”等任务范围。今年初马兴瑞省长也在政府工作报告提到“广东将放开放宽除广州、深圳之外的城市落户限制”。我市进一步放开放宽人才入户限制,促进人才顺畅有序流动,有利于落实国家、省放开入户限制要求,为我市经济发展提供较高素质的人力资源支撑。

(三)突破新冠疫情对人才流动、复工复产影响。今年突发新冠肺炎疫情以来,人力资源(人才)流动放缓、企业复工复产也经受长时间持续压力。为消除疫情影响,刺激经济发展,天津、苏州等率先放宽了人才入户门槛。我市通过进一步放宽人才引进年龄、学历、岗位等限制条件,特别是将重点企业优秀工人纳入人才范围予以快速办理入户,有利于促进珠海深度融入粤港澳大湾区建设,全面更好地抵消新冠肺炎疫情影响,更好更快激发城市新活力。


、起草依据和主要参考资料
(一)制定依据
1.《关于实施“珠海英才计划”加快集聚创新创业人才的若干意见》(珠委〔2018〕6号
2.《珠海市人才引进核准办法》(珠府〔2017〕6号)
3.《珠海市人民政府办公室关于进一步加强人才引进核准工作的通知》(珠府办函〔2018〕149号)
(二)主要参考资料
1.《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》(2019年12月,中办、国办印发)
2.《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》(人社部发〔2019〕7号)
3.《广东省人力资源和社会保障厅关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的实施意见》(2019年11月27日)
4.《市政府关于调整人才落户相关政策的通知》(2020年3月,苏州市政府)

三、主要内容和说明

《通知》共从4个方面提出放开放宽人才引进入户措施,附件为调整后的2020年版珠海市人才引进核准条件目录。

(一)放宽引进人才的对象范围

现行政策规定引进的人才须在本市“签订劳动合同、办理就业登记备案和参加社会保险”,拟放宽为:在我市的用人单位引进的人员,并在本市办理用工登记备案,缴纳社会保险费或工资薪金个人所得税。另外,本市机关事业单位在编人员和驻珠高校教职员工,另有引进入户办理规定和渠道,无须适用本办法。

(二)放宽部分人才引进的具体条件

1.放宽学历条件。现行政策规定为全日制大专(高职)以上学历,拟放宽为:具有国家教育部承认的大专(高职)以上学历人员予以纳入人才引进。即含非全日制大专以上学历,教育部学信网可查询。

2.放宽年龄条件。现行政策规定学历型人才引进的年龄条件为35-50周岁(女性45周岁);职称型人才男性50周岁以下、女性45周岁以下;技能型人才30-50周岁(女性45周岁)。拟放宽为:学历型人才、职称型人才、具有国家职业资格等级的技能人才、重点企业一线优秀员工的引进年龄,统一设置为男性50周岁以下、女性45周岁以下。

3.取消部分技能型人才的限制条件。取消引进三、四级技能人才须“与工作岗位匹配”的限制条件;取消四级须“符合《2018-2019年珠海市技能人才紧缺职业(工种)目录》”的限制条件;取消我市技工院校和中等职业院校毕业生须“连续缴纳社会保险费一年以上”的限制条件。
此外,符合《珠海市贯彻落实“广东技工”工程实施方案》(珠府办〔2020〕7号)相关技能人才入户条件的人员,按照其规定办理。
(三)支持重点企业一线优秀员工引进入户
我市重点企业一线优秀员工入户需求旺盛,但目前我市“两个五年”入户基本条件相对人才引进条件门槛较高,将这些一线优秀员工纳入人才引进入户范围,有利于重点企业更好地留住、稳定蓝领工人。拟将:在我市重点企业工作满2年以上(金湾区、斗门区、高栏港区为满1年以上)的一线管理和技术骨干,可按程序申请办理引进及入户手续。重点企业名录由市人社部门牵头各部门、各区动态编制。

(四)放宽先落户后就业条件
2018年出台实施的“珠海英才计划”规定:毕业三年内全日制本科以上学历人员,可凭毕业证和相关资料直接向公安派出所申请落户。目前横琴新区已率先落实“毕业五年内先落户后就业”政策(其他区为“三年内”)。现拟将“先落户后就业”条件统一放宽为“毕业五年内”。
 


责任编辑:珠户快线